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皇宫。
御书房。
内阁大臣，六部尚书，五军都督府的人都在。
气氛有些沉闷。
“去问问，庆宁郡王还没来吗？”
乌斯藏、吐谷浑、金国都遣来使者，如今都住进了驿馆。
大炎境内，依旧很多事情没有解决，国库空虚、粮仓空虚，边军粮饷都成了问题，不仅不能出兵四方，却已经需要裁军。
大炎好不容易，让匈狄仓皇逃至漠北，却无力消化战争带来的胜利果实。
如今，大炎处境依旧充满了挑战。
皇帝心情很不好，刚才大炎国内外，询问了政策，大臣们没有一个好的对策，对此，皇帝能有好心情？
他所能想到的人，只剩下了贾蓉。
皇帝认为，贾蓉是一个人才。
“回陛下。”
夏守忠在旁边回答：“庆宁郡王今日祭祖，应该快回来了。”
“陛下。”
这边夏守忠话音刚落，小太监就进来禀报：“陛下，庆宁郡王递牌子求见。”
“要什么牌子？”
皇帝很明显松了口气：“让他骑马进宫，要快。”
众多大臣也是松了口气，皇帝求取治国之策，而他们毫无办法。正所谓上有对策，到了下面地方，就有了对策。
再好的政令，不能根本的执行，都只能是无用之功。
大炎，根子烂掉了。
盐政、科举、税政都出现了问题，这就是国库长年不丰盈的原因所在。
而这是根本的国政问题，并不是没有好的政令，只是没有人愿意出头，去做得罪天下因此既得利益者。
否则，离死不远。
范文正改革，为什么失败？
旧的体系，既得利益者的反对缘故。
皇帝想要改革！
而他们并不支持。
仅此而已。
皇帝也知道，一则太上皇依旧把持着朝政，二则朝中没有贤臣。
三则，监管体系出现了问题！
官官相护，互相勾结，地分南北，臣子也分派系，皇帝有时候也是无能为力。
“拜见陛下。”
贾蓉进来的时候，整个御书房，仿佛阴云密布，气氛压抑的让人心惊胆战。随着贾蓉到来，仿佛黑夜之中出现了黎明。
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